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严启方同志在市九届人大常委会第三十五次会议上的讲话

时间:2021年06月01日 来源:仙桃人大

各位常委会组成人员、同志们:

  市九届人大常委会第三十五次会议主要议程已全部进行完毕。

  常委会组成人员在审议市人民政府关于我市农业产业发展情况的报告时认为,农业产业发展很重要、但很难、很有前途,研究农业产业发展要围绕“一个目标”抓住“两个关键”,一个目标就是农业增效、农民增收,两个关键就是抓住主导项目、抓住市场主体,解决“做什么”和“由谁做”的问题,仙桃要着力做大龙头企业、做强特色产业,促进农业高质高效、农民富裕富足。常委会组成人员建议:一是农业产业发展既要急又不能急,要做长期努力。农业产业发展不能等待,不能无所作为,农业农村面貌不能“山河依旧”要“只争朝夕”。农业产业有其自身特点,农业企业发展有其内在规律,不能一蹉而就,不能搞突击行为。分户经营要不断与时俱进,龙头企业要切实解决与农户的利益联结机制,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的联动模式,要深谋远虑,按市场规律办事,做长期努力。二是要发挥市场主体作用。尊重农民和企业作为市场主体的地位,农业产业发展要坚持市场主导,行政引导。三是要加强政府扶持,政策推动。政府要发挥“店小二”精神为农业企业服务,包括做好金融服务、保险服务、技术服务、品牌培育、市场开拓服务等。

  常委会组成人员在审议市人民法院关于发挥人民法庭职能作用参与基层社会治理情况的报告时认为,市人民法院在参与基层社会治理方面作了有益探索、取得了十分明显的成果。发挥好人民法庭在基层社会共建共治共享中的作用,是全面推进市域治理现代化的重要支撑。常委会组成人员建议:一是要主动融入基层社会治理体系建设。坚持重心下移、服务下沉、资源下放,做到人民司法需求在哪里,法庭工作就要跟进到哪里。健全普法宣传教育机制,实行基层法庭普法责任制,增强基层干部群众的法治意识,为推进基层自治、法治、德治“三治融合”厚植法治土壤。深入分析研判社会矛盾纠纷多发领域、成因特点和发展趋势,积极参与法治政府建设,加强与基层自治组织联系,主动与人民调解组织协作配合,更好服务基层社会治理。二是要积极化解人民群众重点关注的纠纷问题。围绕建立健全长效治理机制,树立打持久战思想理念,通过加快信息化建设,加强部门联动协作,认真解决人民群众关注的执行难问题。积极推动多元解纷平台建设,与各地各部门一起联动化解好土地承包、赡养、离婚、诈骗、医疗、交通、物业等热点难点纠纷,通过接地气、见实效,打通司法服务“最后一公里”。三是要提高人民法庭参与基层社会治理工作的保障水平。要优先配强配优基层法庭审判力量,将基层法庭信息化建设纳入智慧法院建设总体布局,加快硬件设施配置更新,切实满足一站式司法服务对信息化的要求。

  常委会组成人员审议了市人民政府关于疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设情况的报告,充分认可市政府疾控体系改革和发展建设工作,充分肯定市卫健委的工作,市卫健委抓住疫情防控契机,主动争取改革支持,使我市疾控体系改革和公共卫生体系建设向前大大地推进。委员们认为,要进一步树牢以“人民为中心”的发展思想,加快补短板、堵漏洞、强弱项,促进公共卫生体系和疾病防控体系高质量发展。常委会组成人员建议:一是要尽快理顺公共卫生运行体制。健全集中统一高效的领导指挥体系,强化部门职责、属地责任、社区管控、社会动员,构建起集中统一、运转高效的群防群控管理体系,保持“晴天带伞”工作状态,及早应对随时可能发生的疫情反弹风险。二是要加快提升医共体牵头医院医疗水平。坚持应急和谋远相结合,完善医防协同机制、数据资源平台建设、人才引进和与省三级医院合作,加快建设与武汉城市圈西翼中心城市、江汉平原明星城市定位相匹配的医疗区域性中心。三是要全面筑牢基层公共卫生服务网络。以医共体建设为载体,以医保支付方式改革为抓手,以信息化为支撑,开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动,全面提升以城区医疗机构为“龙头”、乡镇卫生院为“枢纽”、村级卫生室为“网底”的市镇村三级医疗卫生服务质量、救治水平和突发公共卫生事件应急处置能力。

  本次会议还进行了人事任免。希望新任命的同志牢固树立宪法观念、法治信仰和民本意识,依法行政,恪尽职守,锐意进取,扎实工作,勤政廉政,用自己的实际行动维护宪法和法律的尊严,不辜负党和人民的殷切希望。

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