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严启方同志在市九届人大常委会第三十四次会议上的讲话

时间:2021年04月01日 来源:仙桃人大

202141日)

各位常委会组成人员、同志们:

市九届人大常委会第三十四次会议主要议程已全部进行完毕。

常委会组成人员在审议市人民政府关于“七五”普法工作情况的报告时认为:“七五”普法开展以来,全市法治宣传教育工作扎实有序推进,广大干部群众法治观念不断增强,依法治市水平显著提高。常委会组成人员建议:在“八五”普法工作中,一是要创新方式方法。通过智慧普法、线上普法、活动普法创新驱动,讲好发生在身边的反腐倡廉、反诈禁毒、民事刑事案例,让更多群众感受到法律的温度,自觉用法律武器维护自身合法权益,有效减少矛盾纠纷的激化,为全市平安建设、优化营商环境、文明城市创建营造和谐的法治氛围。二是要开展精准普法。进一步加强领导干部、公职人员、青少年、市场主体等重点对象的普法学法遵法用法工作。三是要落实普法责任。强化谁执法谁普法工作责任,完善普法清单制度,健全普法考核评价机制。

常委会组成人员在审议市人民政府关于国有资产管理情况的报告时认为,我市国有资产监管工作仍然存在体制不顺、管理不善、考核不严等问题。国有资产管理是一个难题,必须面对,财政、国资委做了一些探索,取得了一定成效,但仙桃情况比较特殊,还有大量工作要做。常委会组成人员建议:一是要理顺体制。建立彻底清理各单位国有资产并统一无条件向国资委登记移交制度,改变“九龙治水”现状。加强机构队伍建设,强化对国有资产监管的工作考核,提升国有资产监管水平。二是要实现国有资产保值增值。国有资产不是“阳光下的雪糕”,不容慢慢流失。要合理调配使用存量资产,引入公平竞争的出租机制,公开国有资产使用运营绩效考核情况,做到考核有物、物尽其用、用尽其效。三是要全面监管。国有资产,既包括企业类,也包括行政事业类,还包括自然资源类。下一步要摸清我市国有自然资源分布和开发利用现状,建立健全自然资源的保护和监督管理平台。

常委会组成人员在审议市人民政府关于提请审议仙桃高新区启动区建设规划的议案时建议:一是要强化规划的引领性。高新区也是高新城,必须以超前理念谋划区域发展,在全市加快创建“三区三城”中当好排头兵。现阶段,要发挥正在创建的综合保税区的物流功能,以保税加工功能为支撑,以保税服务功能为配套,拓展跨境电商等创新服务功能。二是要强化规划的功能性。着眼把高新区建成武仙同城化发展的产业试验区、战略性新兴产业的集聚区、改革创新的先行区、对外开放的引领区、优化营商环境的示范区,使高新区成为对接武汉同城化发展的桥头堡,成为“招大引强”“培优壮强”的承载地。三是要强化规划的前瞻性。立足实际,放眼未来,资源节约、生态环保和科技支撑,拒绝低端产业,留足发展空间,打造产业新城、生态新城、科技新城、开放新城。

常委会组成人员在审议《仙桃市人民代表大会常务委员会议事规则》(修订草案)时认为:修订后的常委会议事规则结构更加合理、脉络更加清晰、要求更为严格、流程更加规范,符合新时代人大工作的新要求和仙桃实际,是推动常委会工作制度化、规范化的重要举措,对于提高常委会议事质量和效率,发挥国家权力机关的职能作用具有重要意义。希望常委会组成人员认真学习新修订的常委会议事规则,带头执行议事规则规定的工作流程和相关要求,以自身的高质量履职推动人大常委会各项工作高质量发展。

常委会组成人员在审议市人大常委会办公室关于规范性文件备案审查工作情况的报告时建议:一是要强化学习宣传。以省人大常委会规范性文件备案审查工作条例颁布实施为契机,进一步加大学习宣传力度,提升社会公众对市人大常委会备案审查工作的知晓度、关注度、参与度,营造良好的备案审查社会氛围。二是要完善工作机制。市人大常委会办公室和有关专工委要结合备案审查工作规程和相关制度,依法调整和规范工作标准、工作程序,加大审查纠正力度,增强工作合力。三是要加强能力建设。提高备案审查工作人员业务素质和工作能力。

常委会组成人员在审议市人民政府关于调整全市禁鞭范围的议案时认为:这次调整,充分考虑了城市管理的客观需要。希望市政府根据市人大常委会决定,及时出台《仙桃市城区及彭场镇区禁止燃放烟花爆竹实施办法》,细化禁鞭工作的具体措施,并认真组织实施。

常委会组成人员在审议市人民政府关于实施绿满仙桃再行动(2021-2023年)三年计划的议案时认为:近年来,市人民政府及林业部门认真落实省委、省政府关于加快推进绿满荆楚行动的决定,全市植树造林工作成效显著,但还存在工作进展不平衡、林木管护办法亟待跟进、造林品种有待进一步优化等问题。常委会组成人员建议:一是要加大宣传力度。紧紧抓住创建国家森林城市和国家生态园林城市的契机,采取丰富多彩的宣传形式引导全社会爱绿、增绿、护绿。二是要落实管护措施。研究制定各类造林主体管护责任落实机制,强化在各类建设中先画绿线再画红线意识,完善城市绿线、园林绿化管理办法以及绿地养护、古树名木保护等规范,并高度重视专业技术指导服务,力争栽植一片、成林一片、成景一片。三是要优化林木结构。紧密结合自身的地理风貌、地域特色、地方文化,按照“适地适树”的原则,既要降低引进外来植物品种的高额成本,又要体现平原水乡自然风貌。四是要严格考核结帐。对照绿满仙桃再行动三年计划实施方案严格考核评估,严格责任结账,并兑现落实奖惩政策,促进全市绿化造林工作有序有力推进。

本次会议还进行了人事任免。希望新任命的同志牢固树立宪法观念、法治信仰和民本意识,依法行政,恪尽职守,锐意进取,扎实工作,勤政廉政,用自己的实际行动维护宪法和法律的尊严,不辜负党和人民的殷切希望。

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