6月5日，市人大常委会主任会议听取市城管局负责人关于我市文明城市创建和城市管理工作情况的汇报。市人大常委会主任朱甫祥，副主任柯楚河、刘平阶、江登斌、王选贤出席会议，市人大常委会有关工作机构负责人列席会议。
    主任会议认为，积极开展文明城市创建，加强城市管理工作对于促进全市经济社会发展，切实改善和提高人民群众生活质量和水平具有十分重要的作用。近年来，市城管局以改善城市环境、提升城市形象为目标，坚持以“依法行政，城管为民”为宗旨，全力推进城市管理工作，实施清洁工程和城市亮化工程，严厉打击违法建设行为，大力清理整治户外广告，各项工作取得了较大的成效。特别是今年来，市城管局紧紧围绕“两保一争”的文明城市创建目标，积极履行职能，加强组织协调和检查督办，努力营造全民共建、全民参与的浓厚氛围，保证了文明城市创建工作的顺利进行。
    主任会议指出，我市城市管理工作中也存在一些不容忽视的问题，一是违法建设行为没有得到有效遏制，呈现出蔓延的趋势；二是执法体制不完善，城管部门在执法过程中与其他有关部门之间存在职能交叉、管理脱节等问题；三是执法队伍综合素质有待进一步提高，不文明执法、不规范执法、以罚代法的现象仍然存在。为此，主任会议提出如下建议：
    一、进一步深化对文明城市创建和城市管理工作的认识。文明城市创建和城市管理工作是我市对外开放的大窗口、城市经济发展的大平台、展示市民素质的大舞台。要充分认识到文明城市创建和城市管理工作的重要性和必要性，把这项工作摆上重要日程，抓紧、抓好、抓出实效。
    二、进一步健全和完善城管部门行政管理和执法管理运行机制。要积极动员和组织专业队伍和社会力量共同参与到文明城市创建和城市管理工作中来。一方面，要带好队伍、管好队伍，充分发挥城管队伍的主观能动性。另一方面，要采取多种有效形式，在全市努力营造“人民城市人民建，人民城市人民管”的浓厚氛围，聚集社会力量把城市建设好、管理好。要进一步明确“三办两园”在城市建设和管理中的责任，强化“三办两园”在城市建设和管理工作中的基础地位。要研究和解决好执法管理运行机制问题，借鉴过去加强路段管理等行之有效的经验，为市政府当好参谋。要积极探索更加简洁有效的办法，加强与其他有关职能部门的联系和沟通，逐步解决城市管理中存在的体制职能交叉、管理脱节、相互推诿、执法不力等问题，提升城市管理能力。
    三、进一步强化工作职责，确保文明城市创建和城市管理工作顺利进行。要继续实施好城市清洁工程和便民工程，加大市容环境整治力度，大力打击违法占道经营、乱贴乱画等行为，维护良好的市容环境。重点加大对违法建设的处罚力度，抓住典型，与有关部门配合拆除一批违法建设项目，有力地震慑违法建设行为，有效遏制违法建设，维护城市规划的严肃性，规范房地产开发行为。要适当增加主干道公厕、垃圾箱等便民设施，为群众出行提供便利。
    四、进一步加强自身建设，提高队伍素质。要加强学习教育力度，不断提高城管队伍职责意识和依法行政水平，为提高城市管理水平奠定基础。要处理好严格执法和行政处罚的关系，把规范执法、文明执法放在第一位，杜绝以罚代管，以罚代法现象的发生，切实维护城管队伍的整体形象。